韦德体育平台

韦德体育平台关于印发韦德体育投注2020年度法治政府建设重点工作安排的通知

发布时间:2020-09-09    访问量:     字体:【

广安区府办发〔202022


韦德体育平台人民政府办公室

关于印发韦德体育投注2020年度法治

政府建设重点工作安排的通知


各乡镇人民政府,街道办事处,区级部门官盛新区管委会

《广安市广安区人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排》已经政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

韦德体育平台人民政府办公室

2020年826



广安市广安区人民政府

2020年度法治政府建设重点工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(20152020年)》和省、市、区实施方案,紧紧围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、推进城乡基层治理制度创新和能力建设、服务保障“三大攻坚战”、推动成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署,深入推进法治政府建设,全面提高依法治理能力,为广安区高质量发展提供坚强的法治保障。

一、全面提升法治政府制度建设质量

(一)健全完善公共卫生制度体系。推动公共卫生行政规范性文件“立改废释”,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控制度体系。严格执行传染病防治法及实施条例、野生动物保护法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,依法实施疫情防控及应急处理措施,严厉打击危害疫情防控的各类违法行为。组织实施“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动,加强传染病防治应急管理等法律法规的宣传。(责任单位:区卫生健康局区公安分局区司法局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(二)大力推进依法决策。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省重大行政决策程序规定》,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,着力推进行政决策科学化、民主化、法治化。选聘新一届政府法律顾问团。(责任单位:重大行政决策承办单位、区司法局各乡镇人民政府、街道办事处

(三)全面强化合法性审查。建立重大行政决策、行政规范性文件、政府性协议的合法性审查标准体系,分类明确审查标准、规范审查流程,统一审查文书建立重要文件法院、检察院、司法局联合审查制度,聘请专家、学者参与审查,积极推行集体审查制度。建立合法性审查意见处理通报制度。(责任单位:区司法局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(四)加强行政规范性文件管理。建立、公布级行政规范性文件制定主体清单。全面清理行政规范性文件。加强行政规范性文件备案监督工作。(责任单位:区司法局区政府有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

二、全力营造法治化营商环境

(五)强化政策支撑。贯彻落实《优化营商环境条例》和各项助推民营经济发展的政策措施,坚持问题导向、目标导向和结果导向,制定完善改革举措,着力解决痛点、堵点、难点,扎实开展营商环境指标提升行动。全面清理涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件全面落实公平竞争审查制度,按照“谁制定、谁审查”原则,对涉及市场主体经济活动的政策措施进行审查,着力营造公平竞争的市场环境。(责任单位:区发改局区经信局区司法局区商务局区市场监管局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(六)优化韦德体育平台。深化“最多跑一次”改革,全面推行“一窗分类办理”,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。加快完善一体化韦德体育平台平台功能,推动各地各部门业务系统与平台应接尽接、服务事项应上尽上,推动韦德体育平台线上线下深度融合,在更大范围实现“一网通办”。全面实施韦德体育平台“好差评”,推进电子证照在韦德体育平台中的现场应用。推进“放管服”改革向乡村延伸公共资源交易标准化建设,实现公共资源交易不见面开标、异地远程评标,远程电子监控全覆盖。(责任单位:区政府办区民政局区行政审批局、区公管办各乡镇人民政府、街道办事处

(七)提升监管效能。树立服务理念,在执法监管中体现良好韦德体育平台。全面落实2020年监管计划任务和涉企现场检查事项清单,探索实施包容审慎监管,建立柔性执法监管机制。完善联合抽查事项清单,推行部门联合“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事”。按照“清单之外不得另设门槛和隐性限制”要求,持续推动破除市场准入隐性壁垒。加强反垄断执法监管,深入开展不正当竞争行为专项治理。加快社会信用体系建设,着力构建以信用为基础的新型监管机制。(责任单位:区市场监管局区发改局区经信局区司法局区生态环境局区商务局区应急管理局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(八)完善法律服务。聚焦疫情对企业生产经营的影响,积极为企业复工复产提供法律服务。整合律师、公证、基层法律服务、人民调解、法律援助等法律服务资源,开展民营企业“法治体检”。健全外来企业投诉、民营企业维权投诉处理机制,指导和帮助企业维护合法权益。引导企业防范国际贸易摩擦风险。(责任单位:区司法局区商务局区市场监管局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

三、坚持严格规范公正文明执法

(九)推进行政执法体制改革。稳步推进市场监管、生态环境保护、交通运输、农业农村领域综合执法体制改革,认真执行综合执法事项指导目录。依法推动经济发达具备条件的乡镇(街道)实行“一支队伍管执法”。(责任单位:区委编办区司法局区市场监管局区生态环境局区交通运输局区农业农村局区级行政执法部门各乡镇人民政府、街道办事处

(十)全面推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”修订完善《广安市广安区行政执法公示规定》《广安市广安区行政执法全过程记录实施办法》《广安市广安区重大执法决定法制审核规定》。开展行政执法“三项制度”培训。编制行政执法用语标准和行政处罚、行政许可、行政强制等案件评查标准。推广使用行政执法综合管理监督信息系统和行政执法信息公示平台。(责任单位:区司法局区市场监管局、区级行政执法部门各乡镇人民政府、街道办事处

(十一)加强行政执法监督。制定《广安市广安区行政执法监督办法》。区级行政执法部门要切实加本系统行政执法监管。加强行政执法监督检查,对行政执法行为、履行监督职责等,采取“四不两直”、明察暗访等方式进行督查。开展行政执法案大评查,采取交叉评查、分级评查、统一评查等方式,全面系统评查行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法案开展法治监督员、法治指导员、特邀监督员选聘工作试行全区行政执法社会满意度调查制度(责任单位:区司法局区公安分局区自然资源和规划局区卫生健康局区市场监管局区应急管理局区生态环境局区交通运输局区级行政执法部门各乡镇人民政府、街道办事处

四、不断强化行政权力监督

(十二)自觉接受监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度,及时报备行政规范性文件。按规定向政协通报有关情况,为民主党派、政协委员履职提供便利、创造条件。依法履行人民法院生效裁判,落实行政机关依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度,深化府院联席会议制度,建立工作通报机制,督促责任落实。进一步完善行政与司法良性互动机制。(责任单位:区司法局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(十三)不断深化政务公开认真落实新修订的《政府信息公开条例》,完善、乡级政府信息主动公开基本目录建立统一的政务公开标准,推动基层政务公开标准化规范化。按照国务院要求,规范建设网站“政府信息公开”栏目。政府网站统一规范公布行政规范性文件。积极回应公众关注的重要舆情和社会热点。依法做好疫情报告和发布工作,按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。依法做好依申请公开政府信息工作。(责任单位:区政府办区卫生健康局、区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

五、依法有效化解行政争议

(十四)健全纠纷化解机制。贯彻落实《四川省纠纷多元化解条例》,结合乡镇行政区划调整改革,进一步加强纠纷调解人才队伍建设,提高纠纷预防和化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制,强化疫情期间矛盾纠纷化解工作。抓好行政裁决工作,重点做好自然资源权属争议、知识产权侵权纠纷和补偿争议、政府采购活动争议、劳动争议等方面的行政裁决工作。推进涉法涉诉信访法治化建设,落实依法分类处理信访诉求清单。(责任单位:区司法局区公安分局区财政局区自然资源和规划局区住建局区退役军人事务局区信访局区市场监管局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(十五)加强行政复议和行政应诉工作。按照国家、省级部署推进行政复议体制改革。进一步规范行政复议案件审理程序,探索行政复议分类审理、书面审查与听证审理并行。修订完善《韦德体育投注行政案件应诉工作规定和办理区政府为被申请人的行政复议案件程序规定》《韦德体育平台行政机关负责人出庭应诉规定》,建立行政诉讼案件备案制度和行政应诉月通报制度,探索建立韦德体育平台行政应诉诊断中心,执行行政复议应诉督查通报、约谈、案例指导机制,推动落实行政机关负责人出庭应诉和旁听审理制度。建立行政诉讼案件分析总结制度提高行政诉讼案件办理质量。加强行政复议信息化建设,行政复议案件在线办理100%。适应改革要求和工作需要,配强区政府行政复议应诉工作力量。(责任单位:区司法局、区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

六、积极推进城乡基层依法治理、市域社会治理

(十六)清理规范乡镇职权。依法厘清区乡两级职责权限,建立乡镇(街道)权力清单、责任清单和服务清单,实行动态管理,打通优化韦德体育平台落实到基层的“最后一公里”。指导梳理村(社“两委”依法依规履行职责事项清单和依法协助政府工作事项清单,建立完善村级民事代办制度。推动乡镇应急机构规范化和应急管理能力标准化建设。(责任单位:区民政局区农业农村局区应急管理局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(十七)持续推进法治宣传教育。全面落实省、市、区“七五”普法规划,总结验收规划实施情况。严格落实“谁执法谁普法”责任制,修订完善普法责任清单,推动落实普法年度计划、年度工作报告等制度,建立情况通报和考核机制。建立村(社)“两委”成员集中学法制度。(责任单位:区司法局区民政局区农业农村局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(十八)提高基层法律服务水平。结合乡镇行政区划调整改革,统筹推进司法所立户列编和规范化建设。加强乡镇(街道)公共法律服务,鼓励有条件的地方根据需要设立法律顾问和公职律师,健全基层发展治理重大决策征求法律顾问意见机制。(责任单位:区司法局区委编办区发改局区财政局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

七、切实加强法治政府建设保障机制

(十九)压实工作责任。严格落实法治政府建设第一责任人职责,各乡镇人民政府、街道办事处政府各部门主要负责人要对本地本部门法治政府建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,严格落实法治政府建设情况年度报告制度。围绕成渝地区双城经济圈战略部署,探索建立法治政府建设协作机制。按照省委依法治省办工作安排,开展法治政府建设专项督察,强化工作责任落实。(责任单位:区司法局、区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(二十)强化评估考核应用认真迎接第三方评估机构对贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(20152020年)》《四川省法治政府建设实施方案(20162020年)》情况的评估,将反馈的评估意见、问题清单、整改建议逐一贯彻落实。优化依法行政目标绩效考核,推动法治政府建设深入开展。(责任单位:区司法局区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处

(二十一)问题全面整改到位。要对照2019年市对区考核反馈问题照单全收,认真贯彻实施《广安区落实广安市法治政府建设工作反馈问题整改方案》。全面开展自查工作,按照“责任制+清单制”,制定本地本部门的整改方案,逐一细化整改措施,明确责任领导,落实工作人员,夯实整改责任,建立台账,倒排工期,销号管理,认真抓实抓好问题整改工作,确保整改举措科学有效、整改工作落到实处、整改目标圆满达成。(责任单位:区司法局、区级有关部门各乡镇人民政府、街道办事处)

(二十二)严格问效问责。严格落实法治政府建设工作通报制度,对工作推进不力、评估整改不到位、违反依法行政规定的乡镇人民政府、街道办事处或区级部门,将责令整改、通报批评、及时约谈;对造成不良社会影响,或者在上级督查检查中被通报扣分的,按规定严格追究其主要负责人、直接责任人责任。(责任单位:区级各部门,各乡镇人民政府、街道办事处)